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党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，强调推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，指出节水工作意义重大，对历史、对民族功德无量，要求从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。在习近平总书记治水思路指引下，我国采取了一系列重大节水举措，全国用水效率和效益显著提高，全社会节水意识明显增强，水资源利用方式发生深层次变革。

党的二十大要求，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，总结了党的十八大以来节水工作的丰富实践，将行之有效的经验做法转化为制度规范，明确了一系列总体性、约束性、保障性的节水制度措施。我们要深刻领会《条例》的立法目的、核心要义、实践要求，坚决履行好法定职责，在法治轨道上坚持和落实节水优先方针，全面提升水资源节约集约利用能力。

一是坚持从党和国家事业全局和战略高度推进节水工作。我国人多水少，水资源供需矛盾突出，节水是解决水安全问题的关键。《条例》全面、系统规范和促进节水活动，旨在促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展。要站在为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障的战略高度，深刻认识做好节水工作的重要意义，高质量推动节水工作，加快发展方式绿色转型。

二是加强用水全过程精细化管理。《条例》对节水规划、用水定额、计划用水、用水计量等用水管理作出了明确规定。要针对取水、供水、用水、排水等环节特点，做好节水顶层设计，加快制修订用水定额国家标准，强化用水总量和强度双控，完善取水监测计量体系，严控高耗水产业项目建设，加强水效标识管理，进一步提升水资源利用效率。

三是大力推进各行业节水和非常规水利用。《条例》对农业、工业、城镇等领域节水和非常规水利用等作出了明确规定。要统筹生产、生活、生态用水，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加快大中型灌区建设与现代化改造，推广工业节水工艺和技术，协同实施城镇供水管网漏损改造，深入开展公共领域和高耗水服务业节水。将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置，扩大非常规水利用领域和规模，提高非常规水利用比例。

四是两手发力强化保障和监督。《条例》对节水项目补助和投融资、发展节水服务产业、培育和规范水权市场、节水表彰奖励、节水责任制和节水考核评价制度等作出了明确规定。要充分发挥市场机制作用，制定支持节水产业发展的制度政策，推动实施合同节水管理项目，鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，加快节水科技创新应用，不断推进节水产业化和产业节水化。要更好发挥政府作用，建立健全节水责任制和节水考核评价制度，实施节水奖励机制。

六是全面抓好宣贯实施和配套制度建设。加大宣传和普法力度，创新开展宣传活动，增强全社会依法节水的思想自觉和行动自觉。全面梳理《条例》配套制度建设需求，编制全国节水规划、组织制定国家用水定额、建立健全节水标准体系、建立水资源刚性约束制度、鼓励和支持节水产业发展等配套制度建设，做好相关规范性文件制修订，推动法规制度规范有序衔接、协调统一。

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常见的一类诉求是属于转型社会出现的新增矛盾，涉及跨层级，跨部门，甚至跨领域，责任主体不是很明确，在办事的过程中容易遭遇相互推诿，办事成本较高。比如你提到的“烂尾楼工程”，过去十几年城市化开发建设阶段，有些城市搞得比较激进，最近几年经济发展环境发生转变，房地产开发商资金链断裂，出现很多烂尾楼，购房者确实是受害者。

张雪霖：“舆情洁癖”指对舆情零容忍，原因可能在于两点：其一，是担心舆情一旦上升为较大的负面事件，上级部门进行政治问责；其二，是基层干部对于互联网的传播规律不了解，什么样的事件在互联网上会发酵为较大的网络舆情事件是具有很大不确定性的。面对这种不可控性，基层干部没有办法甄别研判，只能尽量规避所有可能上升为舆情的事件。

另一类是主流媒体的“异地监督”，也是地方干部比较害怕的一种监督形式。比如说最近发生的内蒙古开鲁县“乡干部阻拦种地事件”。个别基层干部对待群众态度蛮横，因为不当言行受到处分。但基层治理不是非黑即白，事件本身具有复杂性，开鲁县“土地增补承包费”是针对“国土三调”新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。

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既讲好共同价值，又讲好独特价值。提升中华文化影响力，要在相互尊重、平等相待的基础上，坚持求同存异，既展现中华文化与世界其他文化的共同价值，又彰显中华文化的独特价值，更加立体地阐释好中国价值的丰富内涵。和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类共同价值，是不同文明相互对话的重要基础。推动中华文化更好走向世界，要讲好中华文化蕴含的全人类共同价值，助力消除文化隔阂，为世界读懂中国创造有利条件。同时要看到，文化发展的地理环境、国情条件等千差万别，不同文化又形成了自身的独特价值。不同文化的独特价值使文明交流互鉴更有必要、更有意义、更有动力。中华文明在长期演进过程中，形成了中国人看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质。提升中华文化影响力，要善于讲好中华文化的独特价值，挖掘和传播中华文化对于解决人类问题的有益启迪、独特贡献。

既传播中华优秀传统文化，又传播当代中国文化创新成果。博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基，也是推动中华文化走出去的重要文化资源。提升中华文化影响力WWW,6033E,COM，既要大力传播中华优秀传统文化，向世界充分展现中华优秀传统文化的独特魅力；也要向世界大力传播我们在建设中华民族现代文明中创造的当代中国文化创新成果。新时代，我们坚持走中国特色社会主义文化发展道路，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，创造了许多反映时代精神、引领时代潮流的文化创新成果。提升中华文化影响力，推动中华文化更好走向世界，要推动更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作走出去。

既注重精神内核，又注重文化载体。文化的精髓在于其蕴含的价值观念、精神内核。天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现。提升中华文化影响力，需要注重对外传播中华文化的这些精神内核。同时要认识到，文化的传播需要一定的文化载体、文化形式。汉字书法、中国绘画、传统节日、中华美食等形式多样的文化符号，都承载着中华文化的丰富内涵和精神内核。我们要遵循文化传播规律，不断丰富形式，以更富柔性、更有温度的文化载体推动中华文化走出去。特别要看到，随着我国经济实力、科技实力、综合国力不断提升，中国产品、中国品牌被世界上越来越多的人所认可和接受。我们要善于利用中国产品、中国品牌推动中华文化更好走向世界。比如，在产品创意、外观设计、形象塑造等方面积极展现中华文化，使中国产品、中国品牌成为展示中华文化深厚底蕴和生机活力的载体，进一步提高中华文化的触达能力。