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中新网北京4月28日电(记者 刘育英)中国工程院院士陈学东28日在2024中关村论坛氢能产业科技创新发展论坛上表示，氢能具有大规模、长周期储能优势，被认为是可再生能源规模化利用的重要载体。中国氢能产业快速发展，形成长三角、粤港澳、环渤海等区域产业集群，带动产业规模十万亿级。中国氢气产能超过4000万吨/每年，为全球最大，2022年实际产量3781万吨。氢燃料电池商用车示范稳步推进，交通、储能、发电、工业等多元应用生态加速形成。氢气储运是氢能产业链最重要环节，关系氢能使用安全性和经济性，日益成为瓶颈问题。

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张某是某网络公司后端开发工程师，其与公司约定执行标准工时制度。双方在合同中约定“员工需要加班的，应填写加班申请书并经公司批准同意，未履行加班审批手续的不视为加班”。但每周五下午下班后，张某的领导都会要求部门所有人参加部门总结会，每次大约1小时。后张某通过诉讼程序，要求公司支付延时加班费。法院审理认为，张某提交的微信聊天记录能够证实其是在公司安排下延时加班，并非自己主动发起。公司虽以“加班审批制”抗辩，但不能否认张某加班系应公司安排这一事实。张某系经公司安排提供延时加班劳动，公司应支付延时加班费。

北京市海淀区人民法院法官董洪辰向《法治日报》记者表示，实践中，“加班审批制”是部分用人单位不同意支付加班费常提出的抗辩意见。根据我国劳动法第四十四条的规定，用人单位安排劳动者加班的，应支付加班费。故即使在劳动者加班未经审批程序的情况下，如果劳动者能举证证明该加班系用人单位安排的，亦能认定为加班，用人单位应支付加班费。

董洪辰说，当前，用人单位安排劳动者加班可分为“制度性加班”和“指令性加班”。“制度性加班”即用人单位规定的工作时间本身即超过法定工作时间，在此情况下，劳动者无需就加班时间另行举证。“指令性加班”即用人单位明确通知劳动者加班，劳动者基于用人单位或部门领导的安排加班，劳动者的直属领导或部门领导代表用人单位对劳动者行使用工管理权，属于职务行为，上述安排亦可认定为用人单位安排的加班，无需劳动者再另行提起申请。

我国劳动法规定，除发生自然灾害、事故等威胁劳动者生命健康及财产安全或影响公众利益等需要紧急处理的情况外，用人单位安排劳动者加班的一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。“某科技公司安排王某上班的时间超过了法律规定的加班时长上限，属于违法安排加班，王某拒绝加班系依法维护自身合法权益的行为，公司据此认为王某违纪显然缺乏依据，不能得到支持。”董洪辰说。

据了解，为保证劳动者休息休假权的实现，劳动法对于延长工作时间的上限作出明确规定，同时规定用人单位违法延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令限期改正，并可处以罚款。2021年8月以来，各地人力资源和社会保障部门也针对超时加班问题开展集中排查和整治，对相关单位责令停止违法行为并处以罚款。虽然部分用人单位已足额支付劳动者加班费，但无论劳动者同意加班与否，非特殊情况下用人单位安排劳动者加班超过法定加班时长上限，均属违法。

韩某为幼儿园教师，平时每周工作5天，每天工作8小时。基于家长的需要，幼儿园每周末会安排一名教师上岗，统一照顾合成一班的幼儿。2023年1月韩某离职，其通过诉讼程序要求幼儿园支付休息日加班费。法院审理认为，幼儿园虽然安排韩某周末“值班”，但韩某在值班期间的工作性质、工作内容、工作时间及劳动强度均与正常工作期间并无区别，故依法认定韩某存在休息日加班，判令幼儿园向韩某支付在职期间的休息日加班费。

董洪辰告诉记者，针对值班是否应支付费用及按照何种标准支付费用，现行法律并无明确规定，通常通过用人单位规章制度或与劳动者之间达成约定的方式，向劳动者支付值班津补贴。本案中，幼儿园对韩某的安排虽然名为“值班”，但韩某在值班期间的工作内容与其本职工作性质相同。幼儿园将所有周末到园的幼儿合成一个班级管理，韩某的工作强度与正常上班相当。韩某周末到岗实为加班，幼儿园应支付休息日加班费。

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就在布林肯结束中国之行当晚，中国外交部美大司司长杨涛第一时间向媒体吹风，介绍此访有关情况。杨涛用“坦诚、实质性、建设性”形容此轮中美互动。他介绍说，中方就战略认知、台湾、经贸科技、南海、美“印太战略”等涉及中方核心关切的重大问题向美方表明立场。中方强调WWW,LH6758,COM，中国是一个有着5000年历史的东方文明，是一个14亿多人口迈向现代化的大国，是一个坚持走和平发展道路的社会主义国家。大国争霸逻辑、冷战零和思维都不是中国的DNAWWW,LH6758,COM，也不是中国的行为方式。中方乐见一个自信开放、繁荣发展的美国，同时希望美国也能积极正面看待中国的发展。

美国《纽约时报》报道认为，在有关贸易、领土争端和国家安全的紧张局势可能再次扰乱两国关系之际，布林肯此访试图维护美中关系最近取得的“脆弱”稳定。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在接受总台《蓝厅观察》记者采访时表示，对于布林肯此次访华行程，显然美国非常重视加强对话，希望保持中美双边关系稳定，不希望看到关系失控。中美达成五项共识，首先强调的是，元首外交对中美关系所发挥的重要引领作用。双方仍然要落实“旧金山愿景”，朝着共同的目标努力。而如何努力，要明确路径和具体的方式。所以在五项共识当中，中美也进一步确定了下一阶段沟通的重点以及合作的一些方向。

旧金山会晤以来，中美在各层级各领域开展了一系列重要接触。美国财政部长耶伦4月初访华，布林肯紧随其后，释放稳定中美关系积极信号的同时，美方又屡屡在经贸、科技等领域对中方发难。显然，中美关系呈现出止跌企稳的态势。但与此同时，两国关系中的消极因素也很突出。如何把握好中美关系的未来走向，考验着双方的诚意和能力。

反观美国，一方面要求中国在美国关心的问题上提供支持WWW,LH6758,COM，另一方面仍不断防范打压中国，甚至在布林肯访华行前还出台了多个涉华负面措施。矛盾的美式“无理”与“傲慢”背后，是美国一些人早已给中国打上了“最主要战略竞争对手和地缘政治挑战”的标签。中国外交部美大司司长杨涛直言，美方所谓“产能过剩”是美国搞保护主义、打压中国发展的又一例证。恐怕“过剩”的不是中国的产能，而是美国的焦虑。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖则认为，在美国的大选年，两党之间争斗往往会争相打“中国牌”，比拼对华示强，这是美方的老套路。今年如果中美关系陷入美国国内的政治漩涡当中，会使美国的对外政策进一步变形，在对华政策方面有可能出现更多风险。在与美方保持沟通的过程当中，中国始终强调，双方之间相向而行可以互利共赢，而非两败俱伤。中方信息的释放，一方面坚决维护自身主权、安全、发展利益，让美国不要进逼。而另外一方面，也通过这种积极建设性的动向，推动美方来共同落实目标。

同样在本月，美国旧金山市市长布里德于4月13日至21日访华，先后到访香港、深圳、广州、北京、上海五座城市，寻找更多合作机会。苹果、高通、埃克森美孚等美企高管近期密集访华，希望抓住“中国机遇”。一批又一批美国年轻人来到中国，认识这里并结下新的友谊。外交学院副院长高飞向总台《蓝厅观察》记者表示，单纯用竞争来定义中美关系，美国是以偏概全的。中美之间的积极互动，共同寻找合作的基础，有利于两国，也有利于世界。