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法治是最好的营商环境。行政执法处在与市场主体打交道的第一线，市场主体对行政执法的感受最为真切。打造一流营商环境，必须规范行政执法行为。柔性执法注重教育指导为先，体现了处罚与教育相结合、社会效果和法律效果相统一、法理相容的法治温度。柔性执法这一制度探索最初从上海起步，近年来，多地纷纷跟进探索和创新柔性执法，持续改善营商环境，激发市场主体活力。
2021年7月实施的修订后的行政处罚法，首次引入“首违不罚”条款，对于行政相对人首次违法且危害后果轻微并及时改正的，规定可以不予行政处罚。同年8月，《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》印发，在总结各地柔性执法工作方法基础上WWW,24VIP8,COM，提出“全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单”“广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度”。今年2月，国务院发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》WWW,24VIP8,COM，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范，进一步明确从轻、减轻处罚和不予处罚的具体适用情节。
以罚代管的“一刀切”属于压制型执法模式，往往会破坏营商环境，压抑市场活力。行政执法须注重主体多元化、管理方式多样化等，这样才能破解治理难题。柔性执法属于回应型执法模式，强调将行政相对人作为核心，注重行政相对人的主体地位，关注其需求，充分运用商谈、对话、协调、参与等非强制性手段WWW,24VIP8,COM，倾听并回应市场主体的利益诉求，引导市场主体及时自我纠错、消除或者减轻违法行为的社会危害后果，从执法权单向度运行向权力与权利持续有效互动转变。
推进柔性执法清单区域一体化。柔性执法具有行政裁量属性，虽有助于实现执法的个案正义，但也可能因滥用而损害其他公民的合法权益，因此要强化对柔性执法的监督，严格落实行政执法责任制和责任追究制。全面落实严格规范公正文明执法的要求，完善柔性执法具体构成要件；关注同级政府备案柔性清单的内容和利害关系人异议监督；健全行政系统自我纠错机制，加强法院司法审查，畅通柔性执法的救济途径。
建立柔性执法案例指导制度。“一个案例胜过一打文件”，案例指导制度能够有效降低执法成本。统一法律适用标准，不断提升柔性执法指导案例的适用性WWW,24VIP8,COM，增强实践指导能力，需要重点关注优化指导案例生成和推动案例应用于柔性执法实践两个环节。持续更新案例筛选标准和质量评判依据，将执法过程中容易混淆的标准问题、难以把握的尺度问题，通过柔性执法案例指导，科学明确标准，统一执法思路。
健全柔性执法动态调整与评估机制。制定执法评估标准、原则、框架结构，动态调整回应社会经济变革的内生需求，持续提高柔性执法质量和实践效能；建立多维度、多层面的指标体系，对执法人员的考核评价不仅要看工作实绩，还要考核其是否能用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，实现评估结论科学性和公正性；完善精细化、专业化程序机制，加强行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议以及第三方评估等制度建设，确保执法评估效果的合理性和有效性。
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谈及大陆发展新质生产力为两岸经贸带来的机遇，傅崐萁受访表示，参访中深感汽车科技的先进，相信小米汽车的生产模式会带动产业革新，超高性价比也将推动全球电动汽车行业的良性竞争。大陆地大物博、人才济济，发展新能源汽车有助于全球节能减碳，期待两岸携手合作，“让永续成为生活日常，让城市更美丽、空气更清新”。
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2023年2月，习近平主席复信希腊学者，祝贺中希文明互鉴中心成立。以中希文明互鉴中心成立为新契机，中希人文交流不断深化。卡尔佩里斯介绍，一年多来，中国文化和旅游部同希腊文化部代表团互访，第二届中国—希腊大学校长论坛在希腊成功举办。从去年12月19日起，“神话国度璀璨爱琴海——古希腊文明史诗”展在湖南长沙、江苏南京、北京等地开启巡展，展品来自希腊14家博物馆，包括青铜器、陶器、金器、雕塑等多个品类。
“希腊十分尊重中华文明，对待中国人民真诚友好。”在谈到两国深化旅游领域交流合作时，卡尔佩里斯表示，希腊欢迎中国游客。两国旅游部门已签署2022—2024年旅游领域联合行动计划。今年4月起，北京至雅典直航从每周3班增至5班，上海至雅典直航也已开通。“中国朋友将会感受到希腊人民的热情好客，期待更多中国游客到访希腊。”卡尔佩里斯说。
连接起中希两国的还有比雷埃夫斯港(以下简称“比港”)。比港如今不仅能停靠巨型货轮，纵横交织的铁轨打通了海运和陆运最后一公里的“中欧陆海快线”。“比港距离我在雅典的家只有10公里。”提起比港，卡尔佩里斯说，“事实证明，比港项目是希中双方优势互补、强强联合、互利共赢的成功范例。中企参与投资运营后，比港货物吞吐量快速回升，如今成为欧洲第四大、地中海领先港口。”
